Danemark : Un exemple à suivre
Par Sylvain FURMANEK le lundi, 29 décembre 2008, 19:08 - Maintien à domicile - Lien permanent
Le fait de vivre en maison de retraite n'est pas facile à appréhender, en effet les personnes âgées peuvent se sentir infantilisées, sans compter les prix de ses établissements.
Depuis une vingtaine d'années, le Danemark mène une politique innovante en matière de prise en charge de la perte d'autonomie. Un seul axe, le maintien à domicile des personnes âgées.
En 1987, Le Danemark décide de stopper toute nouvelle construction de maison de retraite, en les remplaçant par des logements adaptés aux besoins des personnes âgées et de développer des services pour faciliter leur maintien à domicile.
Les ældreboliger sont le terme danois pour , un ensemble d'appartements sans seuil, avec des ascenseurs, des boutons d'appel d'urgence en cas de problème (chute,…) de larges portes permettant le passage des fauteuils roulants, des douches et baignoires munies de poignées, etc. Bref, tout un dispositif qui facilite le quotidien des personnes à mobilité réduite.
L’organisation de la prise en charge des personnes âgées au Danemark a été simplifiées pour éviter la multiplication des institutions chargées de ce secteur et ainsi permettre une grande cohérence dans les interventions. En effet, depuis 1992, l’ensemble du secteur incluant l’ensemble des services sociaux, l’aide à domicile, les établissements (y compris le long séjour), ainsi que la prise en charge de la santé primaire et l’organisation de l’habitat destiné aux personnes âgées relève des municipalités. Une telle organisation permet à la municipalité d’assurer l’ensemble des services. Au Danemark, on considère en effet que le maire et l’équipe de la municipalité sont plus à même de connaître les problèmes de leurs administrés que les autres services de l’État.
Deux fois par an, les communes organisent des visites de prévention au domicile des personnes de plus de 75 ans. Si toutes les conditions ne sont pas réunies, des services de maintien à domicile seront mis en place : portage de repas, kinésithérapie, soins infirmiers, et aides techniques , etc ... le tout gratuitement. Lorsque le logement est incompatible avec le maintien à domicile, la commune doit l'aménager gratuitement ou proposer un logement adapté et de surface équivalente dans le quartier.
De plus, au Danemark, chaque commune est doté d'un conseil de séniors, qu'elle consulte obligatoirement avant toute décision les concernant.
Ce système est efficace puisqu'en 1982, 16 % des personnes de plus de 75 ans vivaient en établissement contre moins de 6 % aujourd’hui. En parallèle avec cette action, des logements pour les personnes âgées qui ont besoin d’un habitat spécifique ont été bâtis, avec la possibilité d’accéder facilement à des locaux adaptés et des services spécifiques. Ces logements sont situées dans des zones où les services de maintien à domicile accèdent facilement.
A savoir que développer un tel système paraît être un bon moyen économique, puisqu'au danemark, les personnes dépendantes ne consacrent que 15% de leur retraite au financement de leur logement ce qui est bien loin du restant à charge d'un résidant de maison de retraite français.
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